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 昨年12月に政府から「同一労働同一賃金ガイドライン(案)」が発表されました。これをめぐって、労働界や弁護士の間でも混乱が生じています。議論を整理することが必要です。
 まず、今回発表された「同一労働同一賃金ガイドライン(案)」は「同一労働同一賃金」を実現するためのものではないことを確認しておく必要があります。「同一労働同一賃金」は同じ労働(仕事すなわち職務)をしているのであれば同じ賃金(処遇)を支払う」という原則です。
 今回発表された「同一労働同一賃金ガイドライン(案)」は上記の原則に基づいて賃金(処遇)が支払われるべきことを前提としているものではありません。
 今回発表されたガイドライン案は、現在存在する有期契約であることによる不合理な差別を禁ずる労働契約法20条と短時間労働であることを理由とする不合理な差別を禁ずるパート法8条の解釈運用基準を記載しているものに過ぎないのです。労働契約法20条やパート法8条は「不合理な差別」を禁止するだけであり、「同じ仕事をすれば同じ賃金を支払う」との「同一労働同一賃金」を保障したものではないのです。

 なぜ、それなのに「同一労働同一賃金」と付されたのでしょうか。安倍首相は、同一労働同一賃金の実現に向けて法律を作ると公約しました。しかし、経団連などの強い反対の中で、同一労働同一賃金に向けた立法を断念したのです。そこで登場したのが、ガイドライン案の立法化です。ガイドラインの内容はあくまで現行規制法の解釈基準ですから,新たな法律を作る必要などないのです。明らかな矛盾であり、ごまかしです。

 労働界や弁護士の中にも、ガイドライン案が「手当」や「賞与」に関して正規と非正規との別扱いを厳格に解釈しているために相当の評価をしている方々がいます。しかし、ガイドライン案では基本給の支給について不合理であると解釈される支給の仕方はほとんどありません。「同一労働同一賃金」の解釈ではないからです。このことをきちんと確認しておくことが重要です。

 安倍首相は「同一労働同一賃金」を推進するとしていたにもかかわらず、このままでは「同一労働同一賃金」に向けた法律をつくろうとしないのです。 安倍首相のごまかしを許さず、真の「同一(価値)労働同一賃金」を実現するための法律を制定するように運動を進めていきましょう。

 
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 本日は、東京の中央大学駿河台記念館で非正規労働者の権利実現全国会議の第9回総会です。明治大学の遠藤公嗣教授が「同一(価値)労働同一賃金の実現をめざして」と題して講演されています。

 連日マスコミを賑わしている森友学園(写真は問題の小学校建設現場 サンスポ提供の写真)。鴻池国会議員や維新の大阪府会議員らの記者会見によって、ますます政治家の関与疑惑が深まってきました。もっと大物が登場するのではないか,今後の解明を待ちましょう。
 それにしても、弁護士としては何とも歯がゆい事態です。地方自治体の問題は住民監査請求が可能であり、不当な監査結果に対しては訴訟が可能です。ところが、国の財政問題については、こうした制度がないのです。会計検査院への職権発動の申し入れくらいしかできないのです。もちろん刑事事件となれば告発などは可能なのですが。

 現段階で重要なことは、事実を正確に把握することだと思います。そのための1資料として、鴻池事務所のメモを入手しました。皆さん、じっくりとお読みください。鴻池議員のコンニャクを突き返したという趣旨の発言は時期が矛盾するように思えるのですが。今後様々な情報が巷に溢れてくると思います。正しい情報とデマ情報をきちんと見分けて真相をつかんでいきましょう。    鴻池議員秘書メモ.pdf                                   
                                            
森友学園.jpgのサムネイル画像

DSC_0333.JPGのサムネイル画像 韓国労働社会研究所のキム・ジョンジン氏の講演が14日龍谷大学で行われ参加しました。同氏は韓国のパク・ウォンスンソウル市長の労働政策の責任者として、画期的な政策をいくつも実現してきた人物です。
 わが国では、国や自治体で働く非正規公務員がますます増大しており、いまや全体の3割ないし4割に達しようとしており、「官製ワーキングプア」問題として深刻な事態となっています。これに対して、ソウルしでは、ソウル市あるいはソウル市の関連企業・団体で働く非正規雇用労働者の正規化が着々と実現してきているのです。なぜ、そんなことができるのか、なぜ、それが必要なのか。これからの日本の非正規公務員問題を考えていくうえで、キム氏のお話は大変貴重なものでした。

 今回の企画を頂いた龍谷大学の脇田教授から講演でも紹介頂いた動画を紹介いただきました。ぜひご覧ください。

非正規職の正規職転換
https://drive.google.com/open?id=0B-LlVsaFuOwkXzNNSmNUSnFwZmM


Soeul_City_20170127_version2 ソウルの労働政策全般(音を少し改善)
https://drive.google.com/open?id=0B-LlVsaFuOwkcUNROUtDSUJoZkU


労働政策基本計画 Seoul_city_labor_Japnaese_title_Ver_20170215_wakita_park
https://drive.google.com/open?id=0B-LlVsaFuOwkNnVSWHR4dU56Z2s

アルバイト権利章典 20170215_Seoul_Arbeit_Jap_subtitle_wakita_park
https://drive.google.com/open?id=0B-LlVsaFuOwkQzNlZHhrTkRjeEk

生活賃金 Seoul_living_wage_ordinance_Japanse_subtitle_20170215_wakita_park
https://drive.google.com/open?id=0B-LlVsaFuOwkRVFSamIxUTdtN0k

勤労者理事制 20170215_Seoul_kinrosha_rijise_Japanese_subtitle_wakita_park
https://drive.google.com/open?id=0B-LlVsaFuOwkZWdzODd6b3RRZGs

労働時間短縮 Seoul_work_hour_Japanese_subtitle_wakita_park
https://drive.google.com/open?id=0B-LlVsaFuOwkc3Zqd3QyMVB3Z1k

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 労働時間の短縮を求めて労働組合を結成した2名の社員に対する昇給と賞与差別の是正を求めたプリントパック事件、本日中労委において和解が成立しました。

 解決金の支払いと賃金額の是正を図るなど和解内容は,組合及び組合員にとって満足できるものです。会社は労働時間の短縮に向けて努力することを表明しており、今後労使間の健全な関係が構築されることが期待できます。
 和解内容のうち公開が認められた部分について,下記のとおり、皆様に報告します。

 円満に和解が成立したことをご報告するとともに、これまでの多くの皆様のご支援に感謝申し上げます。
なお、3月25日午後1時30分より東京文京区民センターにおいて報告集会を開催します。多数の皆様のご来場をお待ちしています。
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   大阪府豊中市の阪急庄司駅前の土地8770平方メートルが学校法人「森友学園」(大阪市)に隣接地の10分の1の価格で売られていたことが判明しました。財務省は、鑑定価格は9億5600万円だったが、地下のごみの撤去費8億円以上を差し引いたと説明する。

 森友学園が買った土地には、今春に同学園が運営する小学校が開校する予定。同学園の籠池理事長は憲法改正を求めている日本会議大阪の役員で、ホームページによると、同校は「日本初で唯一の神道の小学校」とし、教育理念に「日本人としての礼節を尊び、愛国心と誇りを育てる」と掲げています。同校の名誉校長は安倍晋三首相の妻・昭恵氏です。

 売買価格は当初非公開とされ、地元議員が情報公開請求裁判を提訴したために公開された。撤去費8億円の算定もきわめて不自然です。徹底究明が必要です。
 自由法曹団は、15日(水)に現地調査を行います。この問題を徹底的に調査していきたいと考えています。
buro.jpg涅槃図猫_R.jpg涅槃図のみ_R.jpg
 京都新聞の案内に誘われて、京都市右京区の仁和寺の北東に位置する轉法輪寺(てんぽうりんじ)を訪問させてもらいました。
 縦5メートル30センチ、横4メートル90センチの巨大な涅槃図の修復が完成し、地域のみなさんの要望に応えて一般公開に踏み切ったとのことです。今月26日までの公開予定です。お釈迦様の死を悲しむ人々に混じって動物たちが悲しむ姿も色鮮やかに描写されています。この涅槃図では動物たちの中に猫も存在しており、とても珍しい涅槃図です。

 本堂に掲げられている涅槃図の美しさ、巨大さに驚くとともに、もう一つ驚いたのは、ご本尊である阿弥陀如来座像の巨大さである。なんと7.5メートルの大きさです。京都で一番大きな仏様だとのこと、どっしりとしていて穏やかな表情であり、こころ和む気持ちにさせて頂けます。1758年の開眼供養とのことですが、作者など仏像制作にまつわる詳細は不明とのことです。

 これまでずっと非公開とされてきたのですが、今回特別に公開頂きました。庭園もしっかりと整備されており、春や秋の美しい景色が目に浮かびます。大変有意義な時間を過ごさせて頂いたのですが、このお寺も一時期は大変荒廃した状況だったとのことです。ご住職からお寺の維持管理の困難さを詳しくお聞かせ頂きました。

 京都にはわたしたちが知らないこんなにすばらしい文化財がたくさんあるのですね。国や自治体による適切な援助とわたしたちの努力で京都のすばらしい財産を後世にしっかりと伝えていきたいものですね。

 なお、轉法輪寺は浄土宗のお寺であり、竜安寺や仁和寺とは関係がありません。お間違いなく。

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 格差と貧困がますます広がっています。最低賃金の大幅引き上げが極めて重要です。日本弁護士連合会が最低賃金の引き上げを求めるビラを作成しました。最新の情報も盛り込んでいます。ぜひご利用ください。A3版で印刷いただければ見やすくなります。
 なお、リーフレット自体が必要な方は日弁連までご連絡頂ければ無償で頒布してくれるそうです。

 国際NGO「オックスファム」の分析によれば、2016年異世界で最も裕福な8人の資産の合計が、世界の人口のうち、経済的に恵まれない下から半分(約36億人)の資産の合計額とほぼ同じだったと報告しました。上位8人の資産合計額は48兆6千億円です。報告書によれば、1988年から2011年の間に下位10%の所得は年平均3ドルも増えていないのに、上位1%の所得は182倍になっているとのことです。世界的な、格差の広がりが凄まじい勢いで進行していることが明らかになりました。

 今日、アメリカではトランプという軍人と大富豪で閣僚を固めたきわめて危険な人物が大統領に就任しました。世界がますます弱肉強食の方向に進もうとしています。まさに資本主義の矛盾が露呈しています。わが国でも、格差と貧困が深刻な事態になっています。みんなが支え合い幸せに暮らしていくためにはどのように政治を変えていけば良いのか、具体的な政策としてどうしていくべきなのか、しっかりと提起していくことが重要ですね。
ブラック企業大賞で出頭命令.jpg 長時間労働(1日2交代制など)の是正を求めて労働組合を立ち上げた青年労働者2名を不当配転したプリントパック社が,昨年12月にブラック企業大賞「業界賞」を受賞しました。
http://neo-city.jp/blog/2016/12/post-391.html

 これに対して、プリントパック社は,当該労働者が受賞選定に関わった疑いがあるとして、事情聴取をするとして本社への呼び出し状を労働者に送付してきました。呼び出し状には、労働者に就業規則違反の疑いがあるとも記載されています。さすがブラック企業に選定されただけの会社です。受賞を反省の機会にするのではなく、労働者・労働組合の活動に不当に介入し、さらに不当労働行為を繰り返しているのです。

 このままでは、ブラック企業・プリントパック社に未来はないのではないでしょうか。

 

 明けましておめでとうございます。トランプ大統領の登場によって、今年はますます世界が不安定で混乱した情勢になるのでしょうね。グローバリズムの深化のもとで多国籍企業の横暴が続き、ますます格差と貧困が拡がっています。各地でそれに対する住民の反撃の運動も起こっていますが、一方ではテロや暴動という形で顕在化しています。

 こうした時代こそ、わたしたちはどんな社会を目指すのかが問われており、未来の社会のあり方のビジョンを明確に打ち出すことが求められています。みんなが生き生きと働き安心して暮らせる社会とはどんな社会なのか、それを実現するためにはどんな制度改革をしていけば良いのか。みんなで考えていきましょう。最低賃金の引き上げや「同一労働同一賃金」の実現はそのための有効な政策です。ただし、これらの実現と一緒に社会保障、生活保障の充実を実現しなくてはなりません。これまでの子育てや介護などの自己責任論を反省し、公的責任を明確にして制度の充実を図っていくことが重要です。わが国での正規と非正規の格差の拡大は、こうした社会保障制度の公的責任放棄と連動して生じているのです。

 アメリカのニューヨーク州のクモオ知事が州内の公立大学の授業料を無償化する計画を発表しました。対象世帯は、開始時点では年収10万ドル(約1177万円)ですが、徐々に拡大されます。EU諸国では当たり前の大学授業料の無償化が漸くアメリカでも制度化されつつあります。今後全米各地に拡がると予想されます。アメリカでは、最低賃金15ドルをめざす運動が広がり各地で制度化されています。

 日本では、やっと給付型奨学金がわずかの対象範囲に導入されることになりました。小さな一歩ですが、前進です。最低賃金も、きわめて不十分ながら、ここ数年大きくアップしています。公契約条例も各地に拡がっています。世界の運動と比べれば、まだまだ微弱ですが、確実に格差と貧困を是正する市民の反撃の運動が拡がってきています。
 今年は、この芽をしっかりと育て大きな実を結ぶように力を合わせていきましょう。
 みなさまのご活躍を期待するとともに、健康に十分に配慮され、楽しい充実した日々を過ごされることを祈念いたします。本年もよろしくお願い致します。
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